2012年是四川大学校园文化建设年，围绕“抓‘五风’促‘四力’ 提升文化自觉自信”的活动主题，四川大学财务处通过机制建设、制度建设、流程再造等措施，积极打造以精神文化、制度文化、物质文化和人格文化为主要内容，具有“兴”型财务特色的部门文化，为学校机关作风建设和校园文化建设画上了浓墨重彩的一笔，也为川大建设一流研究型综合大学注入了新的动力。 

　　财务处是负责全校财务工作的职能部门，在学校党政的正确领导下，财务处在实践中形成了以“财系川大、务兴有道”为使命，以“责任、荣誉”为精神的部门文化。围绕着优质服务、高效运转、稳健运行、创新管理、学习团队的目标和“奋力打造‘兴’型财务，助航川大创中国一流研究性综合大学”的愿景，财务处通过开展包括设立荣誉奖、责任奖等多种活动，将精神文化进一步内化并落实到每位员工身上。

　　在精神文化建设的活动中，最具特点的无疑是财务处开展的个人座右铭征集评选活动。据财务处负责同志讲，开展个人座右铭征集评选活动主要有三个目的：一是通过全员参与，倡导积极向上的价值观，弘扬财务处文化精神，促使全处员工树立“爱岗敬业、服务师生、团结协作”的道德风尚；二是促使每位员工将自己的座右铭铭记心中，时时勉励和鞭策自己并付诸于行动，以不断提升个人的修养和人格魅力；三是让员工的行为尤其是获奖员工的行为能够被大家学习和认同。活动的流程是：每位员工预先拟定一句“个人座右铭”，全处员工以匿名的方式进行投票，根据得票数高低评出各个奖项。最终，财务处员工付琼的座右铭——“善用换位思考，就能拥有快乐人生”高票荣获了一等奖。如今，这句话已然成为了财务处最流行、最具人气的口号之一。通过开展个人座右铭征集评选活动，财务处员工不仅加深了对本职工作的理解，同时也进一步践行了“热情敬业、优质精业、高效职业、宜人乐业”的服务承诺，有效提升了服务水平。

 

　　乘着校园文化建设和机关文化建设的东风，财务处围绕改革制度和创新举措开展了制度文化建设，将精神文化建设落地生根，切实提高了服务效率和服务质量。

　　为适应学校快速发展对财务工作提出的更高要求，本着各司其职、各尽其责、相互制约、相互协调等原则，财务处积极创新财务组织架构，理顺内部体制。

　　该处根据高校资金管理流程，设立了预决算管理中心、会计核算中心和财务分析中心三个虚拟中心，以实现财务高效运转。三个中心下设七个科，将原分别属于两个科的预算和决算业务整合到预算与国库管理科，以实现对预决算业务的一体化管理；新设重大科研项目经费管理科，主要为“863计划”、“973计划”、民口科技等重大科研项目以及一般科研项目经费管理提供全过程的专业化管理与咨询服务；将原会计核算科分为科研经费核算科和教行及其他经费核算科，以减少管理幅度，实现专业化管理，提高服务效率；将信息系统管理、税收管理、收费及票据管理和财务分析等相关职能整合到一起，有利于强化财经政策管理和财务分析功能，有效解决财务管理信息不对称现象；新设稽查科对各项经济活动进行监督检查，并建立、健全内部稽核制度，以加强财务内控管理，防范财务风险。在日常财务工作中，各个职能部门相互协调、相互配合，提升了学校财务工作的科学化水平。

 

　　为进一步向师生提供更加优质、高效的服务，财务处推出了一系列改革措施，努力实现高效运转。

 

　　该处推出“投递式+无等候”报账，并借助信息化技术手段，推行了方便、安全、快捷、7×24小时全天候网上自助填写报账内容的“网上自助+无等候”报账方式。财务处预先在报账大厅分别为全校各学院设置了报账投递箱，教职工首先通过手工填写报销单，将粘贴并签字盖章后的报销凭据投至报账投递箱。报账大厅设值班人员开展咨询，并定时将信箱的票据取出，安排后台及时处理，并承诺在3个工作日内（逢6、9、11、12月4个工作日内）报销款项到银行卡并短信通知。同时，“网上自助+无等候”报账的举措从今年2月在科研经费报销量较大的四个国家重点实验室和部分学院进行试点，到6月份已经开始在全校范围内推广实行。师生只要登陆“四川大学财务处综合信息门户”，输入用户名和密码后，点击选择“网上自助+无等候”报账，而后根据网络提示和《网上自助报账操作指南》填写相关业务内容。通过网上自助报账系统填写报销业务内容并打印报销单后，将签章手续完备、票据符合要求的报销凭据交本单位财务秘书代理报账或用“报账专用”信封封好后自行投递到财务处报账投递箱，无需排队，方便快捷。报账后款项及时（3个工作日内，逢6、9、11、12月4个工作日内）划入个人银行卡并短信通知。两个“无等候”报账方式流程清晰、操作简便，无需排队等候，成功突破了时空限制，同时还达到了资金安全、到账快捷的效果，有效解决了师生“报账难”的问题。

　　为进一步提高部门员工工作积极性，切实推动组织高效运转，提升日常财务服务质量和服务效率，财务处创造性地建立起了部门激励约束机制。一是全处实施考核机制：主要操作方式为“分管处长每月考核科级、科长每周考核科员”，考核等级分为A、B、C、D四级，年终绩效与考核结果挂钩，主要目的是解决六个一个样：“干与不干一个样、干好干坏一个样、来与不来一个样、早来晚来一个样、晚走早走一个样、加班不加班一个样”二是审核计件考核机制：以月为单位，财务处对审核人员的工作进行计件，对超过规定工作量标准的审核人员根据超额情况进行相应奖励，对未达到规定工作量的审核人员进行相应的经济惩罚。数据显示，在实行计件后，审核人员平均每天报账量从2010年12月的191个标准工作量提高到2011年12月的255个标准工作量，效率提高了33.12%。三是设立委屈奖、优秀建议奖：委屈奖对象是指在工作中坚持执行财经政策和财经纪律、甘受委屈而不与师生吵架的员工；优秀建议奖对象是指为岗位工作、科室工作和财务处的建设和发展等提出好的建议且已被采纳的员工。从2012年4月至9月，财务处已有4人获得委屈奖，4人获得优秀建议奖。其中，财务处员工陈军和赵瑜利用信息技术专长，勤于思考，认真钻研，开发了财务信息发布平台，实现了通过网上授权的方式向各相关部门领导和学院分管财经工作负责人实时发布如各单位预算执行进度、暂付款核销情况等最新财务管理信息，他们因此获得了9月份的优秀建议奖。陈军表示：“很高兴获得这份荣誉，它激励我和同事在以后的日常工作中，要更加积极主动、开动脑筋，争取更好的为广大师生服好务”。

　　财务处还从内外两个方面对旧的工作流程进行了优化和改革。一是坚持以“效率优先、兼顾内控”为原则的面向师生的服务流程再造；二是以“服务于面向师生的服务流程、高效、安全”为指导的内部管理工作流程改革。在这方面，改革成果最令人瞩目的无疑是关于学生缴费流程的再造。

　　在江安校区，以前每到九月份新生报到入学的日子，常常会看见广大同学排着长长的队伍进行现金缴纳学费，不仅浪费了学生大量的等候时间，同时还存在着现金流通的风险。针对这种情况，财务处积极采取改革措施：与银行建立起长期合作关系，在本科新生入学通知书中一并寄送了缴费专用的银行卡，新生只要将学杂费存入缴费专用的银行卡，银行就会进行自动代扣，无需现场排队缴费，安全高效。针对部分办理贷款和缓交手续的家庭经济困难的学生，财务处在报到现场设立了入学缴费咨询点，帮助他们解决学费缴纳问题。到目前为止，这种银行批量代扣缴费的方式几乎已经全部覆盖所有本科生，极大提高了本科生缴费工作效率。

　　除上述外，财务处还开通“财务110”应急咨询电话，推行“财务秘书+无现金+短信银行”报账方式，建立学生网上缴费平台，设立报账咨询点，实施网银批量处理人员经费等。

 

 

 

　　在财务处文化建设中，让人一目了然的成果无疑是财务处服务环境的极大改善。如今，我们可以在财务处报账大厅看到，开放式服务柜台、排号机、宽敞舒适的等候区座椅、网上报账体验区、空气净化器、饮水机、报架、触摸屏查询机、银行自助查询机等设施应有尽有。一位正在查询科研经费的老师说：“以前查询科研经费需要去柜台，一般都要排队等候。现在通过自助查询机或财务处网上综合信息门户就可以实时查到自己的科研经费收支和结余情况了，非常便捷”。在等候区座椅上的同学还告诉记者：“现在的服务非常人性化，在等候报账的同时，不仅有免费的饮用水，同时还可以使用免费的wifi无线上网。老师和学生报账、缴费、教职工工资条打印都进行了有效分离，先进的系统也节省了更多的等候时间，大大提高了效率”。

 

　　两年以来，财务处通过精神文化、制度文化、物质文化建设，形成了财务处独特的人格文化，实现了员工和单位的和谐发展，在机关文化建设方面取得了可喜的成绩，为学校的建设发展做做出了突出贡献：学校于2010年获得了教育部颁发的高校财务风险控制奖；于2011年获得了教育部中央高校卓越绩效和资助绩效拨款，同时，由于按计划落实化解债务目标，学校获得自筹化债配套奖励；2012年，学校获得教育部化债奖励和教育部预算执行奖励。

　　同时，广大师生也切实感受到，财务处物理环境不仅得到了美化和提升，同时员工精神面貌积极，内部凝聚力也得以加强，尤其是服务质量和效率切切实实提高了。由此，财务处也先后获得了“2009-2011年院处务公开先进单位”、“ 2011年‘双代会’提案办理工作先进单位”、“ 2011年度机关部门考核一等奖”等荣誉，其中，财务处党支部获四川大学优秀基层党支部，工会小组被评定为2011年度机关先进工会小组，冯萍同志更是被评为2012年“四川大学优秀教育工作者”。

　　在采访行将结束之际，财务处负责同志告诉记者：机关文化建设需要有一个好的带头人和团结奋进的团队作支撑，财务处在文化凝练与建设中取得的成绩，是全处员工积极参与和团结协作的结果。他表示，在今后的工作中，财务处将以强化优质服务、力促高效运转和严控风险为目标，着力建立科研经费管理中心，大力推行网上自助报账，不断促进会计审核后台化和窗口员工年轻化，奋力打造“兴”型财务，为川大创建中国一流研究型综合大学贡献更大的力量。