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【广州日报】灾难学,汶川经验要传播出去

发布时间 :2014年12月29日 来源 :广州日报  编辑 :李筱雪 浏览量 :
 

  12月29日,《广州日报》在”B8:博议·学术“版发表了关于我校灾后重建与管理学院的相关报道《灾难学,汶川经验要传播出去》,详细内容如下:

 

灾难学,汶川经验要传播出去 

 

  记者探访国内首个灾后重建与管理学院 执行院长顾林生表示,接连出现的公共场所爆炸、恶性伤童、暴雨伤亡等事件,均与公众灾难教育不足和防灾意识匮乏有关。

 

  汶川地震过去6年多了,该如何总结经验教训?其他地区发生地震后,该如何科学做好灾后重建?中国发挥大国责任,该如何输出防灾减灾智慧以体现人道主义?作为防灾减灾专家,顾林生一直在思考着这些问题,并试图给出自己的答案。作为国内首个灾害管理学院——四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院执行院长,他的目标很明确——培养合格的防灾减灾人才,为未来国际防灾减灾培养中国专家。

 

  “当灾害再度降临,我们该如何逃生,5个人一组协同完成任务。”四川大学一间教室内,灾害教育与应灾能力期末考试紧张进行,主讲老师顾林生话毕,台下200名学生一开始目瞪口呆,很快分好组进行激烈讨论。二年级学生刘纯(化名)回忆,这是她经历过的最逗的考试,“有的画出了很有趣的卡通图片,有的争吵得面红耳赤,场面很热闹。”

 

  在顾林生看来,灾难模拟的考试远不是“逗”那么简单。从事防灾减灾与可持续发展研究20余年,他对火灾、瘟疫传染、爆炸、恐怖劫持等概念的理解,不似常人那般朦胧或遥远。恪守“灾害是人生活的一部分”理念的他,力图唤醒人们的防灾意识,推广防灾教育,而四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院(以下简称“灾管学院”)为他提供了最好的平台。

 

  汶川地震3年后灾管学院诞生

 

  2011年5月8日,在距汶川地震过去三年的时间点上,四川大学与香港理工大学共建的灾后重建与管理学院,在四川大学江安校区举行揭牌仪式,国内首个灾后重建与管理学院正式成立。

 

  灾管学院的前身是2008年6月21日成立的“四川地震灾后重建支援及研究中心”,由川大和香港理工合建。汶川地震发生后,该中心一直在灾区从事技术援助、社会管理服务、伤员身体及心理康复等工作,由于合作取得了良好社会反响,双方决定利用彼此的人才、技术、学科等优势,通过联合办院的方式展开更密切深入的合作。

 

  “香港赛马会当时给了我们两亿元,不仅解决了硬件问题,我们正在培养的三届博士和两届硕士,都是用马会的钱。”工作人员介绍道。记者看到,灾管学院不仅建了六个灾害学科实验室及一个灾害资料与资源中心,还设有灾难救援直升机的停机坪。硕士一年级学生李时宜告诉记者,这些设施让灾害救援演练变得极其仿真,学习具有实操性。

 

  汶川重建应成世界经验

 

  2008年去汶川前,顾林生身上已经有着显赫的学术与工作标签:1997年在日本国立名古屋大学获博士学位,1998~2002年联合国区域发展中心(UNISDR)研究员,之后回国参与国家国土规划试点编制、突发公共事件总体应急预案、国家紧急状态法(后改名为《突发事件应对法》)等研究和评审工作,并且是中国第一次编制城市公共安全规划的负责人。

 

  汶川地震发生后,总结救灾经验与重建教训成为学界共识。“总结得好,可以帮助国内其他地震灾区重建,也可以成为易发生灾害地区的防灾示范样本,乃至集结成国际防灾减灾智慧用于帮助其他国家”,顾林生表示,汶川地震的救灾与重建,一方面是国内从政府到民间都花了大心思,另一方面也得到了全世界的帮助。

 

  不过,如何总结汶川经验教训,却成为学界一大困扰。顾林生告诉记者,国内虽然有防灾减灾研究,但要成为世界防灾减灾研究中心,还有很长的路要走。1998年他回国实施联合国的防灾减灾培训项目时,把可持续发展跟防灾减灾与国土整治结合在一起提出来,国内一些资深的专家曾质疑“这样的结合难以想象”。而把防灾减灾放到可持续发展领域,由政府用公权之手干预,在西方国家已经搞了很多年。

 

  防灾减灾应成为人基本素质

 

  真正让顾林生下定决心来四川的,是一次“有钱不知道找谁花”的奇葩经历。2011年日本发生里氏9.0级地震并引发海啸,“我拿着一笔学术经费准备回国召开一次国际会议,研讨汶川地震的经验教训,没想到竟然找不到任何单位。”他遇到了学科发展的巨大难题——缺平台。

 

  顾林生说,他看到川大要建灾管学院的信息后,便主动与川大联系,提出自己的构想。“1995年神户地震发生后,那里变成全世界防灾减灾的麦加(中心),很多大学成立交叉学科,当地也成立了很多的交叉学会,如灾害信息学会,减灾政策研究会,集体伤员救援学会等,汶川地震的经验总结,不妨也尝试让各学科交叉在一起做集体研究。”

 

  顾林生回顾,他当时提出中国要承担大国责任,其中很重要的体现就是救灾防灾与人道主义;放眼未来,救灾防灾减灾赈灾也跟生产、消费有关,“说到底,人道主义也是大市场。”顾林生的奇怪想法打动了领导,2012年他作为文科百人计划引进到川大,一年后的7月便出任执行院长。

 

  阻力:灾难观念与意识落后

 

  作为国内首个灾害管理学院,川大灾管学院没有先路可循,从零开始最先碰到的是学科建设难题。首先是招不到理想人才,“搞灾害交叉学科的专家少,据说美国每年毕业的、研究灾害科学的博士也只有12~20人,中国还没有灾害教育的博士”;其次是没有路径,学科研究范围与边界没能确定。更重要的是,国人的灾难观念与防灾意识滞后,社会的接纳与认可存在隐忧,一个从没有听过的专业,学生毕业后求职孰来保障?

 

  顾林生告诉记者,灾害是人的生活的一部分,防灾也是人类智慧的一部分,防灾减灾应成为人的本能和基本素质,国外将灾害形成艺术和文化,再倒过来督促世人防灾减灾,顾林生表示,灾害教育应延伸到人的行为与日常生活中,灾难学应是普世经验,汶川的经验要传播出去。

 

  顾林生表示,接连出现的公共场所爆炸、恶性伤童、暴雨伤亡等事件,均与公众灾难教育不足和防灾意识匮乏有关,“很多城市连应对气象灾害的市民指南都没有,我们要做的事情还很多。”

 

  计划让灾难学 成学生必修课

 

  灾管学院相关负责人告诉记者,经过反复商议,川大灾管学院最终梳理出了6个学系。灾管学院目前培养的三届博士和两届硕士,均由两校共同培养,博士可拿两边的学位,硕士则只能拿到香港理工大学的学位。明年开始学院有独立博士和硕士学科点了。

 

  “初步决定明年开始独立招收本科学生。”该负责人透露,在全校本科生灾害教育方面,目前灾管学院为全校学生开了三门选修课程,加起来有四百多学生选修。学院计划将来开10~20门灾难学通识课程,让灾难学成为学生必修课,提高学生抗风险能力,哪怕火山、海啸都能够应对,“希望更多学校开这个专业,最终成立中国防灾减灾研究和服务学习的大学联盟,形成学术共同体。”在专业人才培养上,学院的终极目标是变成全球减灾学院,“希望我们这个‘平台’把汶川地震的经验教训梳理出来,为全人类服务。”

 

  记者观察

 

  抢占人才高地

 

  广州应勤“造血”促“输血”

 

  大到5·12国家防灾减灾日的设立、各级政府应急响应体制的建立,小到高校防灾减灾专业纷纷设立、安全教育在学校教育中占有越来越重要的位置……这些事实都说明防灾减灾事业在未来的发展空间。而唯有加快专业人才培养,才能进一步破解发展瓶颈。

 

  在这方面,正是广州该一显身手的地方。首先是因为广州发展基础较好:比邻防灾体系更完善的港澳地区,在资源共享等方面“近水楼台先得月”;防灾减灾相关研究广州也开展较早,比如广州大学由著名工程抗震专家周福霖院士领衔的防灾减灾与防护工程学科,在国内享有盛誉。其次是因为广州本就是自然灾害多发之地,又是经济发展较快、灾害隐患繁多之地。以往雷暴、台风、暴雨、山体滑坡等自然灾害都曾造成不少生命财产损失,加快培养防灾减灾专业人才服务社会,能带来实实在在的经济和社会效益。

 

  防灾减灾重在“防患于未然”,然而社会意识的进步通常都滞后于社会现实的发展。要抢占人才高地,只是被动等待社会防灾意识逐步到位还不够,政府的扶持和推动必不可少。一方面,当然是要对高校开设相关专业多加扶持,在科研资金分配上重点倾斜,培养更多专业人才。另一方面,通过政策手段完善广州的防灾减灾体系,从而拓宽相关专业人才的就业面。在这方面,社会不是没有需求,而是以往重视不够,往往只重灾后补救,却缺少自觉建设长效防范机制的意识。具体而言,相关部门可对防灾减灾不到位的企业施以重罚,以提升各行业的重视程度,或出台相关指导文件,明确房地产、厂矿、学校等机构防灾减灾专业人才的配置要求等。一只手推动人才“造血”,一只手输送这些“新鲜血液”流动到社会最需要的地方,形成良性循环,广州方能在防灾减灾人才培养方面抢占先机,既服务广州,又能造福全国。      (唐金凤、张涨)

 

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