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四川大学双创基地建设专栏
【地方双创政策】成都市武侯区引进高层次创新创业人才实施办法(试行)
时间: 2017-01-09 17:01  阅读 次    来源: 四川大学  编辑: 何露(教务处)


 
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《成都市引进高层次创新创业人才实施办法》和《成都市武侯区中长期人才规划纲要(2010-2020)》,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法所指的高层次创新创业人才指:我区已入选国家“千人计划”、省“百人计划”和“成都人才计划”的高层次创新创业人才;或经评审认定,在我区重点领域和新兴产业领域中,具有自主知识产权或自主创业能力,能够在关键技术、重大项目、新兴产业、产学研结合等方面突破,熟悉国际规则的海内外高层次领军型人才。
第三条 坚持政府引导、人才优先、以用为本、公平择优的实施原则。
 
第二章 工作机制
第四条 区人才工作领导小组负责贯彻落实中央、省、市、区有关高层次人才的方针政策,审定人才引进目录和年度工作计划,组织领导、协调解决和督查督办人才引进工作中的重大事项。区人才工作领导小组办公室(以下简称“区人才办”)作为引进高层次创新创业人才工作的日常办事机构,负责组织协调、具体实施和指导各单位人才引进工作。
第五条 涉及高层次创新创业人才引进工作的有关单位,按照各自职能,做好落实特殊政策、跟踪了解、提供服务等工作。
第六条 用人单位是人才引进使用的主体,负责提出人才需求、推荐引进人选、搭建工作平台、安排岗位职务、落实项目协议约定的相关内容、及时追踪定期报告引进高层次创新创业人才情况、提供相应的生活待遇等具体工作。
第七条 高层次创新创业人才可通过市场招聘、依托产业或项目、社会团体或中介机构及个人推荐等方式引进。
 
第三章 引进条件
第八条 引进高层次创新创业人才的单位是指在我区依法登记、具有独立法人资格且纳税关系在我区的企业(不包括外资独资企业、外资控股企业及区内企业驻外分支机构),其引进的高层次创新创业人才为以下三类:
(一)拥有自主知识产权和发明专利,且技术成果国际先进,能够填补国内空白,引领武侯区重点主导产业发展,为我区带来重大经济和社会效益的创新创业人才。
(二)承担过与国家科技重大项目相关的重要任务、具有较强的产品研发能力和产业化潜力的领军人才,以及能够解决关键技术和工艺操作性难题或自主创新产品具有国际水平的领军人才。
(三)拥有符合武侯区重点产业发展的项目,在创业过程中能形成核心技术,项目技术来源清晰,无知识产权权属纠纷。自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资的50%以上,或作为主要创办人、股权不低于30%的创业人才。
第九条 引进的高层次创新创业人才按个人和团队申报。
(一)个人分为创新人才和创业人才两类,其中创新人才按长期项目、海外短期项目和青年项目申报,创业人才按长期项目和青年项目申报:
1.长期项目:年龄不超过55周岁,其中创新人才一般应取得博士学位,每年在武侯区工作累计不少于9个月;创业人才一般应取得海外学位或国内硕士以上学位,每年在武侯区工作累计不少于6个月。
2.海外短期项目:系武侯区产业发展急需、紧缺的海外领军人才,已与在武侯区企业签订至少连续3年、每年在武侯区工作不少于2个月的工作合同,并明确合同期内工作成果、知识产权的归属,为项目做出了实质性贡献。
3.青年项目:年龄不超过40周岁,引进后全职在武侯区工作,其中创新人才一般应取得博士学位,并在国内外知名企业或研发机构有3年以上工作经历;创业人才一般应取得海外学位或国内硕士以上学位,并在国内外知名企业工作3年以上。
(二)团队按顶尖创新创业团队项目申报:团队核心成员一般3人以上,其中至少3人达到规定的高层次人才入选条件和水平,并全职在武侯区工作;团队所在企业须在武侯区注册,且注册资本不少于100万元。
第十条 研发水平或拥有核心技术的产品处于国内领先、国际一流的创新创业人才,可以适当放宽学历和年龄限制。
 
第四章 引进程序
第十一条 高层次创新创业人才引进程序为:
(一)中报。由用人单位向主管部门或街道(产业园区)申报,其中拟引进的须用人单位与之达成初步意向后申报。各主管部门、街道(产业园区)收集整理后,报区人才办。
(二)初审。区人才办受理申报后,会同相关部门进行初审,根据初审意见,提出评审建议人选。
(三)评审。区人才办牵头成立专家评审委员会,择优评选产生高层次创新创业人才名单。
(四)公示。经专家评审委员会评审符合条件的高层次创新创业人才,面向社会进行为期7天的公示。
(五)批准。经公示无异议的,由区人才工作领导小组对高层次创新创业人才进行审核确定。用人单位凭与高层次创新创业人才签订的资助金使用协议申领资助金。
 
第五章 服务保障
第十二条 设立武侯区高层次创新创业人才专项资金6000万元,以后根据财政收入增长和资金使用情况,相应增加投入额度。
第十三条 实行资助制度,用于改善高层次创新创业人才的工作生活条件。其中:
(一)入选国家“千人计划”、省“百人计划”和“成都人才计划”的,一次性给予同等金额的资助;
(二)入选长期项目的,一次性给予60万元的资助;
(三)入选海外短期项目的,一次性给予30万元的科研经费资助;
(四)入选青年项目的,一次性给予30万元的资助;
(五)入选顶尖创新创业团队项目的,给予120万元的资助。入选后先拨付40%,其余60%以两年为限,由专家评审委员会对创新成果转化、风投资金跟进、项目开发递增效益等情况进行综合评估,根据评估结果发放。资助款项的80%以上应用于团队成员尤其是核心成员技术攻关及成果转化、高端人才培养引进等。
第十四条 优先推荐高层次创新创业人才申请国家、省、市各类科技计划、科研基金项目、科技资金及产业发展扶持资金等。
第十五条 建立高层次创新创业人才服务“绿色通道”,对我区引进的高层次创新创业人才,在落户、就医、子女入托或就学、配偶就业等方面给予特定生活待遇。
第十六条 建立领导干部联系高层次创新创业人才制度,根据工作需要,采取座谈、登门走访、接待来访、互通电话、信函、参加活动等形式进行。
 
第六章 日常管理
第十七条 由区人才办将高层次创新创业人才纳入武侯区高层次人才信息库,用人单位和主管单位要将高层次创新创业人才的工作服务情况,定期向区人才办报告,对离开我区的高层次创新创业人才,要及时做出情况说明。
第十八条 高层次创新创业人才因个人原因未履行引进协议或在合同(资助)期内离开我区工作岗位的,由其用人单位和主管部门提出意见,经区人才工作领导小组审核,从离开我区工作岗位的当年停止资助,取消其享受的相关待遇。
 
第七章 附 则
第十九条 本办法由区人才办负责解释。
第二十条 本办法自印发之日起实施。
 
中共成都市武侯区委办公室         2012年12月5日印发

                                                          


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